Công bố Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 của tỉnh Sóc Trăng
Dự và chủ trì hội thảo có ông Lâm
Văn Mẫn, Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch
HĐND tỉnh; ông Ngô Hùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng
Ban Pháp chế VCCI, Giám đốc Chương trình PCI. Cùng dự có lãnh đạo các sở, ngành
liên quan; lãnh đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố và đại diện các doanh
nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa phương.
PCI là chỉ số
đo lường và đánh giá chất lượng điều hành kinh tế, mức độ thuận lợi, thân thiện
của môi trường kinh doanh và nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền các
tỉnh, thành phố tại Việt Nam, qua đó thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế
tư nhân.
Theo
kết quả xếp hạng chỉ số PCI năm 2018 của VCCI, tỉnh Sóc Trăng xếp thứ 45 trong
63 tỉnh, thành cả nước và thuộc nhóm “trung bình” (tăng 0,98 điểm, giảm 1 bậc
so với năm 2017); xếp thứ 11 trong 13 tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng Sông Cửu
Long, cụ thể:
1. Các chỉ số
thành phần tăng điểm:
(1) Tiếp cận đất đai (trọng số 5%, gồm 11 chỉ
tiêu): Chỉ số này đạt 7,39 điểm trong năm 2018 (trung vị là 6,60), xếp thứ 5/63
so cả nước, tăng 0,13 điểm, giảm 1 bậc so với năm 2017.
(2) Tính minh bạch trong số 20%, gồm 12 chỉ
tiêu): Chỉ số này được cải thiện, đạt 6,29 điểm trong năm 2018 (trung vị là
6,25), xếp thứ 28/63 so cả nước, tăng 0,01 điểm, tăng 11 bậc so với năm 2017.
(3) Chi phí
thời gian (trọng số 5%, gồm 11 chỉ tiêu): Chỉ số này được cải thiện, đạt 8,01
điểm trong năm 2018 (trung vị là 6,94), xếp thứ 3/63 so cả nước, tăng 0,18
điểm, tăng 1 bậc so với năm 2017.
(4) Chi phí
không chính thức (trọng số 10%, gồm 9 chỉ tiêu): Chỉ số này được cải thiện, đạt
7,45 điểm trong năm 2018 (trung vị là 6,04), xếp thứ 2/63 so cả nước, tăng 0,61
điểm, tăng 1 bậc so với năm 2017.
(5) Cạnh
tranh bình đẳng (trọng số 5%, gồm 14 chỉ tiêu): Chỉ số này được cải thiện mạnh,
đạt 6,36 điểm trong năm 2018 (trung vị là 5,68), xếp thứ 16/63 so cả nước, tăng
1,48 điểm, tăng 24 bậc so với năm 2017.
(6) Tính năng
động của chính quyền tỉnh (trọng số 5%, gồm 9 chỉ tiêu): Chỉ số này được cải
thiện mạnh, đạt 7,25 điểm trong năm 2018 (trung vị là 5,55), xếp thứ 2/63 so cả
nước, tăng 2,03 điểm, tăng 38 bậc so với năm 2017.
(7)
Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự (trọng số 5%, gồm 17 chỉ tiêu): Chỉ số này
được cải thiện mạnh, đạt 6,67 điểm trong năm 2018 (trung vị là 6,21), xếp thứ
11/63 số cả nước, tăng 0,64 điểm, tăng 16 bậc so với năm 2017.
2. Các chỉ số
thành phần giảm điểm:
(1) Gia nhập
thị trường (trọng số 5%, gồm 10 chỉ tiêu): Chỉ số này đạt 7,65 điểm trong năm
2018, xếp thứ 18/63 so cả nước (trung vị 7,43), giảm 0,6 điểm, giảm 7 bậc so
với năm 2017.
(2) Dịch vụ
hỗ trợ doanh nghiệp (trọng số 20%, gồm 24 chỉ tiêu): Chỉ số này đạt 5,00 điểm
trong năm 2018 (trung vị là 6,43), xếp thứ 62/63 so cả nước, giảm 0,54 điểm,
giảm 3 bậc so với năm 2017.
(3) Đào tạo
lao động (trọng số 20%, gồm 11 chỉ tiêu): Chỉ số này đạt 5,06 điểm trong năm
2018 (trung vị là 6,34), xếp thứ 60/63 so cả nước, giảm
0,24 điểm, giảm 3 bậc so với năm 2017.
Kết quả xếp
hạng cho thấy: tuy thứ hạng PCI năm 2018 tỉnh Sóc Trăng có sự sụt giảm, nhưng
điểm số đạt cao hơn năm trước 0,98 điểm (61,82 điểm). Các chỉ số: Tính minh
bạch, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính
năng động của chính quyền tỉnh, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự là 06 chỉ
số được đánh giá có sự cải thiện về mặt điểm số lẫn thứ hạng so với năm 2017.
Đặc biệt, chỉ số tính năng động của chính quyền tỉnh được cải thiện mạnh, xếp
thứ 2 so cả nước, tăng 38 bậc so với năm 2017.
Trong năm
2018, tỉnh Sóc Trăng đã tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để
cải thiện môi trường đầu tư và thúc đẩy sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Trong
đó trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi, thông thoáng cho
doanh nghiệp triển khai các dự án đầu tư. Tổ chức định kỳ họp mặt, đối thoại
doanh nghiệp để lắng nghe kiến nghị và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của
doanh nghiệp và động viên tinh thần sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp. Tổ
chức thành công Hội nghị Xúc tiến đầu tư và Phát động khởi nghiệp tỉnh Sóc
Trăng 2018. Công tác vận động thu hút đầu tư của tỉnh được đổi mới theo hướng
đồng bộ và hiệu quả hơn. Thành lập và đưa vào hoạt động có hiệu quả Trung tâm
phục vụ hành chính công tỉnh.
Mặc dù các
cấp chính quyền trong tỉnh đã nỗ lực trong công tác chỉ đạo cải thiện môi
trường đầu tư kinh doanh và hỗ trợ doanh nghiệp, tuy nhiên, trong quá trình
thực hiện, tỉnh cũng còn gặp những tồn tại, hạn chế nhất định, cụ thể:
Thứ nhất, việc
quán triệt các nhiệm vụ, giải pháp về cải thiện môi trường kinh doanh, tạo
thuận lợi để hỗ trợ doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết số 35/CP-NQ và Nghị
quyết số 19-2018/NQ-CP được triển khai cụ thể tại Kế hoạch số 43/KH-UBND ngày
30/5/2016 và Kế hoạch số 63/ KH-UBND ngày 30/5/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh bởi
một số Sở, ngành, địa phương còn chưa thật sự quyết liệt, mạnh mẽ và hiệu quả
chưa cao.
Thứ hai, công
tác cải cách thủ tục hành chính mặc dù đã được thực hiện tốt nhưng vẫn chưa đáp
ứng theo yêu cầu của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư. Trong cảm nhận của
danh nghiệp, một bộ phận cán bộ, công chức làm công tác giải quyết thủ tục hành
chính cho doanh nghiệp, nhà đầu tư vẫn chưa đáp ứng yêu cầu trong phục vụ. Hoạt
động hỗ trợ doanh nghiệp tuy được cải thiện nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu
của doanh nghiệp, nhất là các hoạt động tư vấn ngoài công lập.
Thứ ba, qua
kết quả PCI năm 2018, điểm số giữa các tỉnh, thành có sự chênh lệch không lớn.
Tỉnh Sóc Trăng có sự cải thiện về mặt điểm số nhưng giảm thứ hạng so với năm
2017. Điều này cho thấy, Sóc Trăng có sự cải thiện chậm hơn so với một số tỉnh,
thành phố xếp trên trong bảng xếp hạng. Trong tổng số 10 chỉ số thành phần PCI,
Sóc Trăng có đến 03 chỉ số giảm điểm và tụt hạng so với năm 2017 (Gia nhập thị
trường, Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, Đào tạo lao động), thể hiện sự biến động,
không ổn định trong môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh. Trong đó, có 2 chỉ
số có trọng số lớn nên đã dẫn đến giảm thứ hạng của PCI, nằm trong nhóm xếp hạng
Trung bình.
Ông Ngô Hùng,
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng, đã yêu cầu lãnh đạo các Sở ngành, cơ quan
có liên quan, UBND các địa phương tập trung thực hiện: Tổ chức cho đội ngũ cán
bộ, công chức tìm hiểu, nghiên cứu nắm vững các thông tin và năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh, xem các phương pháp tính toán cũng như các nội dung phân tích
về từng chỉ số, thành phần. Đặc biệt là kết quả phân tích cụ thể về các chỉ số
của tỉnh Sóc Trăng và đề ra các giải pháp, công việc cụ thể để đạt được sự hài
lòng cao nhất từ phía các doanh nghiệp. Cải thiện môi trường kinh doanh, môi
trường đầu tư, chất lượng điều hành và quản lý kinh tế của tỉnh, tạo động lực
thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế -
xã hội. Phấn đấu cải thiện các Chỉ số thành phần, nâng cao vị trí xếp hạng PCI
của tỉnh năm 2018 và những năm tiếp theo.
Dương Vĩnh Hảo